留守儿童需要哪些帮助[农村“留守儿童”教育存在的问题与对策]

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农村“留守儿童”是我国经济转型期必然产生的一个群体，并且会长期存在。在校率低且留级率高、学校思想道德教育缺失、学习成绩差、管理教育难等，是农村“留守儿童”教育中存在的主要问题。建立“留守儿童”管理体制、加大对“留守儿童”教育的管理和扶持力度、为“留守儿童”进城扫清制度障碍，是解决农村“留守儿童”教育问题的有效策略。
农村“留守儿童”是中国城市化进程中产生的一个特殊群体。农村“留守儿童”群体庞大，由于家庭教育的缺失和农村教育发展的落后，“留守儿童”的教育问题已成为当前农村基础教育中的一个突出问题。
一、关注农村“留守儿童”教育的重要意义
“留守儿童”是指父母双方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母共同生活在一起的14周岁及以下的儿童。农村“留守儿童”是一个不容忽视的社会群体，据有关部门统计，我国农村进城务工人员大约有1.5亿，这些人员的子女约有600万人被带到了城市，还有2200万人留在了家乡，总数约占整个义务教育阶段学生总数的17%。农村“留守儿童”的教育问题是一个涉及农村未成年儿童健康成长、农村教育事业可持续发展、社会主义新农村建设以及和谐社会构建的大事。
1. “留守儿童”的教育问题关系到社会的稳定
“留守儿童”的教育问题从当前看关系到未成年人的健康成长，从长远看关系到社会的稳定。“留守儿童”作为未成年人，由于远离父母，心理和生理的成长发展都面临着许多问题。因此，学校教育对“留守儿童”良好品格的形成起着关键作用，教师的关爱和教育能够引导他们树立正确的人生观和价值观，有利于他们的身心健康发展。
2. “留守儿童”的教育问题关系到社会主义建设的顺利进行
“留守儿童”的教育问题是农民进城务工的后顾之忧，关系到社会主义经济建设的顺利进行。农民工抛下孩子进城务工的根本原因在于贫困，他们为了解决生活问题，为了给孩子们一个更美好的未来而选择将孩子留在家乡外出打工。因此，“留守儿童”的教育问题也成为关系到社会主义建设顺利进行的一个重要问题。
3. “留守儿童”的教育问题关系到新农村的建设和发展
“留守儿童”的教育问题关系到农村教育以及新农村的建设和发展。“留守儿童”是当前农村中的一个弱势群体，这些孩子的教育问题关系到整个农村教育的可持续发展。当前的农村孩子是未来社会新农村建设的主力军，其中“留守儿童”占了相当大的比重，关注“留守儿童”就是关注农村的未来。
4. “留守儿童”的教育问题关系到基础教育的均衡发展
“留守儿童”的教育问题关系到基础教育的均衡发展，对于构建和谐社会具有重要意义。基础教育均衡发展，就是要使不同地区之间、城乡之间、学校之间、群体之间的基础教育资源能够均衡配置，各级学校和教育机构在教育教学活动中，要为每一个受教育者提供均等的受教育和可持续发展的机会。因此，使“留守儿童”接受良好教育也是基础教育均衡发展的要求。
二、农村“留守儿童”教育现状
父母监护的缺失，一方面使得“留守儿童”较早地学会独立生活，另一方面也使得他们的身心发展受到一定影响。处在受教育阶段的“留守儿童”大致可分为两类：一类是生活能力和学习自觉性较高，自我约束力较强的儿童；另一类是生活自理能力差，对学习不感兴趣，自我控制能力差的儿童。有关统计资料表明，后一类情况的“留守儿童”占大多数。并且在“留守儿童”的教育中还存在入学率低、学习时间少，日常学习生活中存在安全隐患等许多问题。
1. 在校率低且留级率高
从统计数字看，小学阶段“留守儿童”的在校率是很高的，约在96%以上，表明“留守儿童”基本都能接受小学教育。但进入初中阶段以后，“留守儿童”的在校率就大幅度下降了，14周岁“留守儿童”的在校率仅为88%。由于监护人受教育水平所限，对“留守儿童”学习监护无力，加之受“读书无用论”的影响，客观上为一些“留守儿童”旷课、逃学以及辍学提供了理由和机会。
2. 日常学习生活中存在安全隐患
由于农村学校的布局调整，65%的“留守儿童”不得不到外村学校上学，上学路途相对来说比较远，加之监护人普遍缺乏安全保护意识，未成年人缺乏防范能力，学校又不可能面面俱到，导致“留守儿童”伤人或被伤等安全事故不断发生。
3. 逆向监护给“留守儿童”的学习带来负面影响
隔辈监护是农村“留守儿童”被监护的主要方式，即监护的主体是爷爷、奶奶或姥姥、姥爷。这些监护人由于年龄偏大、行动迟缓、生活不能完全自理等原因，不但不能为“留守儿童”提供必要的生活照料，相反却需要“留守儿童”在洗衣、做饭、买药、看病等方面，花费很多的时间和精力去照顾他们，这类对“留守儿童”的监护实际上变成了逆向监护。
4. 学校思想道德教育缺失
多数“留守儿童”的监护模式是只管养、不管教，监护人通常只求满足孩子的物质需要，而很少注意对孩子们的监管、约束和引导。因此，学校教育对儿童的思想品德和良好个性的形成起着关键作用，但是由于我国基础教育的现实情况，大多数学校仍是“应试教育”，学校全力以赴地追求学生的成绩、追求升学率，而对学生的道德教育、品格教育和修养教育关注不够。
5. 厌学且学习成绩差
“留守儿童”在学校的学习成绩也普遍不佳。部分“留守儿童”对学习不感兴趣，上课不认真，不完成作业，并经常扰乱课堂秩序；由于长期见不到父母而产生强烈的思亲感，导致他们上课注意力不集中，学习成绩滑坡。
6. “留守儿童”管理教育难
外出务工人员多的地区，多为边远地区，基础教育投入不足，硬件设施落后，师资力量较弱。在正常的教育管理之外，学校难以对数量庞大的“留守儿童”进行特别管理。由于缺乏全方位的管理和引导，“留守儿童”极易放松对自己的要求，加上思念父母、担心受歧视等心理障碍，缺乏学习的自觉性、上进心和自制力。还有极少数教师对“留守儿童”缺乏耐心，常用责骂、挖苦、体罚等不当手段管理，致使他们对学校失去信任，从而逃学、辍学。
三、农村“留守儿童”教育问题的对策
农村“留守儿童”的教育问题已经成为农村基础教育中的一个突出问题，也对现行的相关制度提出了挑战。要解决这一问题，确保“留守儿童”接受良好的教育，保证他们的身心健康发展，除了父母加强与留守子女的交流外，变革现行的教育制度、社会管理制度、学校管理制度等是关键。
1. 农村学校应建立“留守儿童”管理制度
农村学校是“留守儿童”的教育环节中的关键一环，“留守儿童”应当引起当地学校和教师的特别关注，学校除了知识的传授和学业的管理外，同时要对他们进行心理疏导。针对目前“留守儿童”教育存在的问题，学校应专门建立“留守儿童”管理体系，具体来说可从以下几个方面着手。
第一，建立规范的“留守儿童”寄宿制度，从上课到食宿都由学校统一安排和管理并建立责任制，对管理人员采取激励和奖惩并重的措施。这样能有效加强对“留守儿童”的教育和管理，消除一些安全隐患。对于寄宿儿童定期组织一些文体活动，培养他们的兴趣和爱好，培养他们良好的道德情操。
第二，建立“留守儿童”档案制度，档案内容包括其家庭情况、“留守儿童”在校情况、父母的所在地及联系方式、监护人情况等等。一方面方便学校全面了解情况，另一方面在进城务工父母大量返乡的时候，学校组织召开“留守儿童”家长会，把档案记载的情况反馈给“留守儿童”的父母，使他们能及时了解“留守儿童”在校的表现，形成学校和家长的互动，有利于对“留守儿童”的教育和培养。
第三，建立代理家长制度，填补“留守儿童”的亲情空缺。代理家长主要由任课教师、退休教师、以及学校发动的社会爱心人士组成，学校负责对代理家长进行多方面培训，包括如何提高孩子的生活技能、自我保护能力、如何帮助孩子排解心理压力等。建立代理家长与“留守儿童”定期交流制度，有利于把握他们的思想动向，进行及时的开导，减轻“留守儿童”的心理压力。对于担任代理家长的教师可适当提高其待遇，并可考虑适当减轻教学任务。
2. 建议政府加大对“留守儿童”教育的管理和扶持力度
建议政府从各方面为“留守儿童”接受公平教育做出更大的努力，具体来说有以下几个方面。
第一，加大对农村学校的经费支持，尤其要在政策上向“留守儿童”比例偏大的学校倾斜，这样能够使农村学校有足够的经济力量来进行“留守儿童”的管理和教育工作。
第二，采取措施解决农村学校师资不足的问题，可制定地方政策鼓励大中专毕业生到农村学校去支教，这种措施既可以在一定程度上解决师资不足问题，又可以利用大中专毕业生知识面广的优势，提高农村学校素质教育的质量。
第三，清查学校周围的商业网点，包括网吧、书店、录象厅、小食品摊贩等，防止一切危害儿童的不道德行为发生。
3. 为“留守儿童”进城扫清制度障碍
变革社会管理制度，为“留守儿童”进城扫清制度障碍。解决“留守儿童”教育问题最好的方法就是让他们跟随打工的父母进城读书，而导致他们“留守”的原因，在很大程度上要归于某些制度的限制。因此，进行社会管理制度的变革，为“留守儿童”进城提供制度保障实在是刻不容缓。
第一，完善社会保障制度，为进城务工农民提供医疗保险、工伤险和养老保险等基本社会保障，并提高农民工工资待遇，使他们有能力带子女进城读书。

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