山东省建设工程招标投标管理条例

www.gaoxiao88.net

第一章　总则第一条　为加强建设工程招标投标的管理，培育和完善建设市场机制，促进建设水平的提高，保护招标投标者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　凡在本省行政区域内投资的建设工程，除本条第二、三款规定外，应当实行招标投标。
　　外商独资、国内私人投资、境外捐资等建设工程项目，是否实行招标投标，由投资者自行决定。
　　县级以上人民政府确认的保密、抢险、救灾等建设工程项目，也可以不实行招标投标。第三条　本条例所称建设工程招标投标，包括建设工程项目总承包、勘察设计、施工、设备供应、建设监理等招标投标：
　　（一）项目总承包，是指对建设工程全过程的总承包，包括工程设计、材料和设备的供应、组织施工直至交付使用等；
　　（二）勘察设计，是指建设工程从勘察、测量、可行性研究、规划直至施工图设计等全过程的全过程设计；
　　（三）施工，是指土木建筑、建筑装饰装修、大型土石方、线路、管道及设备安装等相关工程的全部施工；　　
　　（四）设备供应，是指建设工程项目所需的成套设备和配套机电设备、专用和非标准设备的供应；
　　（五）建设监理，是指建设监理单位受建设单位委托对建设工程的设计、施工和保修阶段负责监督和管理。第四条　县级以上人民政府建设行政主管部门是建设工程招标投标的主管部门，其主要职责是：
　　（一）审查招标投标单位资格；
　　（二）审查招标投标申请书和招标文件；
　　（三）审定标底；
　　（四）监督开标、评标、定标；
　　（五）监督建设工程合同的签订、履行。第五条　建设工程招标投标按项目建设规模，实行分级管理。第六条　招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和择优定标的原则，不受地区、部门及所有制形式的限制。第七条　任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资、介绍建设用地等条件，要求建设单位将应当实行招标投标的工程发包给其指定的单位承包。
　　禁止任何行业以专业为由，强行承接工程。第二章　招标第八条　建设工程的招标，可以采取项目的全过程招标、分阶段招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等形式进行。对单位工程的分部、分项工程不得进行单独招标。第九条　建设单位应当按有关规定编制招标书，组织招标活动，选定中标价格和中标单位。第十条　招标的建设单位应当具备下列条件：
　　（一）具有法人资格；
　　（二）有与招标工程相适应的工程经济、技术管理人员；
　　（三）有组织编制招标书的能力；
　　（四）有组织开标、评标、定标的能力。
　　不具备上述条件的建设单位，其招标工作应委托经建设行政主管部门批准的、具有相应资质的招标业务代理机构代理。第十一条　建设工程招标，可以采取下列三种方式：
　　（一）公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视或其他有效途径公布招标公告；
　　（二）邀请招标。由招标单位向资质符合工程要求的单位发出招标邀请书。应邀参加投标的单位不得少于三家；
　　（三）议标。对技术性、专业性较强和工程条件限制及工期紧迫等建设工程项目，经建设行政主管部门审定，不适宜公开招标和邀请招标的，可以实行议标。参加议标的单位不得少于两家。第十二条　招标工作的程序：
　　（一）审查招标单位的资格；
　　（二）招标单位填写招标申请书、编制招标书，并报请建设行政主管部门审查。建设行政主管部门应当在7日内审定完毕；
　　（三）发布招标公告或发出招标邀请函；
　　（四）投标单位申请投标；
　　（五）对投标单位进行资格审查。
　　（六）向合格投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；
　　（七）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；
　　（八）建立评标组织，制定评标、定标办法；
　　（九）召开开标会议，审查投标标书；
　　（十）组织评标，确定中标单位；
　　（十一）发出中标通知书；
　　（十二）建设单位与中标单位签订建设工程合同。第十三条　招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容。第十四条　建设工程项目标底，应当按照国家和省规定的技术、经济标准定额及规范，根据设计图纸及有关资料、招标文件要求编制。
　　一个招标项目，只能编制一个标底。

山东省建设工程招标投标管理条例(2002修改)

第一章　总则第一条　为了加强建设工程施工招标投标的管理，鼓励竞争，确保质量，缩短工期，提高效益，根据国家有关规定，结合我省具体情况，特制定本规定。第二条　凡是列入国家和省计划的建设工程，济南、青岛、淄博、烟台、潍坊五市建筑面积在三千平方米以上（含三千平方米）或投资额在五十万元以上（含五十万元）的建设工程，均按本规定进行招标；三千平方米以下或五十万元以下的建设工程，可实行平方米造价包干。其它市、地招标工程规模，参照五市标准，自行确定。第三条　凡持有营业执照和资质证明的国营、集体建筑安装企业，乡镇建筑队，工程承包公司，综合开发公司，不受地区、部门限制，都可以参加投标。项目主管部门和各地区，对于外部门、外地区中标的单位，应积极提供方便。第四条　建设工程的招标投标，是法人之间的经济活动，受国家法律的保护和监督。第五条　建设工程施工招标投标，必须坚持招标平等、评标合理、定标公正。第六条　各级城乡建设主管部门负责建设工程施工招标投标工作。其主要职责是：负责审查招标投标登记；提供招标投标信息；参与审定标底；做好评标定标；组建招标办公室，办理具体招标投标事宜。
　　大中型项目和省重点工程的施工招标投标，由省城乡建设主管部门直接管理与监督。第二章　招标第七条　实行施工招标的建设工程必须具备以下条件：
　　一、有审批机关批准的设计文件和概（预）算，并已列入当年基本建设计划；
　　二、有持证设计单位设计的图纸和预算，并能保证连续施工；
　　三、建设工程用地手续已经办妥，施工现场三通一平已经完成；
　　四、资金、材料、设备和协作配套条件均已落实，并能保证供应；
　　五、工程建筑许可证已经办理，工程标底业经城乡建设主管部门和建设银行审定。第八条　建设工程施工招标，由建设单位具体组织办理或委托招标办公室代办。招标方式可采用公开招标，通过报刊、广播、电视发布招标广告；也可采用邀请招标，向有能力承担招标工程的三个以上施工单位发出招标通知书。
　　大中型工业项目和高层、高级民用建筑，应邀请五个以上具有相应资质的施工单位进行投标。第九条　建设工程施工招标，可实行整个建筑项目招标，也可实行按单位工程招标和专业工程招标。无论采取哪种形式，都应在招标广告或通知书中说明。第十条　招标程序：
　　一、建设单位向当地城乡建设主管部门或招标办公室办理申请招标手续，领取招标申请书，编制招标文件；
　　二、招标单位发布招标广告或发出招标通知书；
　　三、施工企业申请投标，招标单位对投标企业进行资格审查，并报当地城乡建设主管部门审批，确定投标单位；
　　四、投标企业购买投标申请书和领取招标文件；
　　五、招标单位组织投标企业勘察工程现场，解答招标文件中的疑点；
　　六、投标企业密封报送投标书；
　　七、当众开标、议标、确定中标企业，发出中标通知书；
　　八、招标单位和中标企业签订承包合同；
　　九、未中标企业，退还招标文件。第十一条　招标文件发出之日起，到开标之日一般不超过一个月，大中型工程，不得超过二个月。第十二条　招标文件的主要内容：
　　一、综合说明书，包括工程内容、范围、工程量、技术质量要求、验收标准、可供使用的场地、临时设施及水、电、道路等；
　　二、施工图纸、设计资料与设计说明书；
　　三、计划开工、竣工日期；
　　四、工程特殊要求和合同主要条款；
　　五、供料方式及主要材料的货源和价格；
　　六、投标起止日期和开标日期、地点。第十三条　招标单位不得擅自改变已发出的招标文件，否则，应赔偿由此而给投标企业造成的经济损失。第三章　投标第十四条　参加投标的企业，应在招标广告或投标通知规定的时间内报送申请书，并附企业状况说明，包括：
　　一、企业名称、所有制性质、技术等级、隶属关系、地址、负责人姓名、营业执照号码和开户银行帐号；
　　二、企业简况，包括企业兴办时间、现有固定资产和流动资金数额、技术装备情况，近期施工的主要工程质量、工期情况，工程技术管理人员和技术工人数量、工人平均等级；
　　三、外地参加的投标企业，应经企业所在地城乡建设主管部门核实鉴证，并持营业执照、资质证明、企业所在地城乡建设主管部门介绍信，到招标所在地城乡建设主管部门登记后，方可参加投标。否则，不得参加投标和承包施工任务。

搞笑吧

山东省建设工程招标投标管理条例

相关参考：

相关评论

相关话题