如何当好基层纪委书记

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如何当好基层纪委书记，应从以下四个方面加以努力：

　　一、提高认识，增强做好纪检工作的责任感和紧迫感

　　思想是行动的先导。首先必须解决好思想认识问题，充分认识反腐倡廉工作的重要性和艰巨性，不断增强责任感和紧迫感。

　　第一，提高对腐败现象严重危害性的认识。一是政治危害。腐败从思想上政治上疏离党群关系，动摇党的执政基础。二是经济危害。腐败现象直接给国家和人民造成巨大经济损失。三是组织危害。腐败破坏了党的组织原则和党内生活的正常进行；败坏了党的作风，在党内外造成不良示范和导向，同时也毁掉了一大批经过长期培养的领导干部。四是社会危害。腐败问题严重败坏党和政府形象，激化社会矛盾，影响社会稳定；毒化社会风气，破坏精神文明建设，在部分人中造成价值观念错位，道德水准下降。

　　第二，提高对反腐倡廉工作面临的严峻形势和艰巨任务的认识。一是我国仍然处在腐败易发多发期。体制的过渡性，法制的不完善性，政策的滞后性，管理的落后性，扩大了腐败的可能空间。二是腐败存在着“泛化”的危险，有演化为约定俗成的“规矩”和“习惯”的趋势。对很多腐败现象，群众已经见怪不怪，或被看作“臭豆腐——闻着臭、吃着香”，被广泛接受、遵循和效仿。三是群体性腐败案件上升，涉案金额越来越大，并呈现出资本积累的特点。在利益的驱使下，腐败分子往往上级与下级，内部与外部，沿海与内地，甚至国内与国外相互勾结，群体作案。四是中央反腐败斗争战略的转变，增加了纪检工作的压力。十六大以来，中央在反腐败战略上实现“三大转向”，由被动防御为主转向主动进攻为主，由权力反腐为主转向制度反腐为主，由事后监督为主转向事前监督为主。反腐战术从“小作坊式”个案反腐，向大规模的“集约式”规模反腐转变；从纪检机关、少数职能部门分散地、单打独斗式地反腐，向加强组织协调，整合反腐资源，联合作战，发动人民群众积极参与反腐转变；从侧重打击腐败，向惩治和预防腐败并重转变。而且确定了在2010年前进行反腐败战略决战这样一个时间界限。这对反腐倡廉工作和当好纪委书记提出了新的更高的要求。

　　第三，坚定战胜腐败的信心和勇气。一是中央惩治腐败的决心坚定、力度大，各级党委、政府对反腐倡廉工作都非常重视和支持，各部门积极配合、通力协作，这是我们做好反腐倡廉工作的坚强后盾；二是很多腐败分子得到及时严厉查处，起到了震慑、警示和教育作用；三是监督防范措施不断创新，监督制度不断完善，尤其是《党内监督条例（试行）》的出台，巡视制度的实行，纪检机关对其派出机构的统一管理，必将对反腐倡廉工作产生积极而深远影响；四是广大群众非常关心和支持反腐倡廉工作，这是我们做好工作的基础。

　　二、打造自己，不断提高综合素质和履职能力

　　作为纪委书记，应不断在实践中提高自己，勇做党员干部的排头兵。

　　一做勤奋学习的表率。在新时期、新阶段，纪委书记要加强政治理论学习，认真学习党的基本理论、路线、方针、政策，努力在掌握精神实质、融会贯通、学以致用上下功夫，做到理论上清醒，政治上坚定；加强业务知识学习，真正成为纪检工作的行家里手；加强经济、法律、金融、科技、管理等方面的学习，不断改善知识结构，提高综合素质，适应形势发展的需要。

　　二做公道正派的表率。纪委书记必须坚持党性原则，实事求是、客观公正地处理问题，真正为党和人民掌好权、用好权，努力树立新时期纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。

　　三做无私奉献的表率。纪检工作本身就意味着牺牲、意味着奉献。作为基层纪委书记，要善于把握住自己、守住根本，不管地位、收入怎样变，淡泊名利的心态不变，经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，做一个乐于吃苦、甘于奉献的人。

　　四做真抓实干的表率。要经常深入群众、深入基层、深入实际，要坚持讲实话，出实招，办实事，求实效，以真抓实干的作风把反腐倡廉各项任务落到实处。

　　五做廉洁自律的表率。带头执行廉洁从政的各项规定，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎言、慎行，真正做到一身正气、两袖清风。

　　三、摆正位置，找准工作的着力点和切入点

　　一要正确处理党和政府的中心工作与纪检工作的关系。纪检工作和经济建设是相互统一、相互促进的，基层纪委书记要牢固树立大局意识，紧紧围绕加快发展第一要务，自觉做到与党委、政府思想上同心，行动上同步。

　　二要正确处理纪检机关与各职能部门的关系。各级纪检组织要在同级党组织的领导下，充分发挥职能作用，调动各个层面反腐倡廉的积极性，协调各相关单位密切配合，通力协作，努力形成合力，共同推进反腐倡廉的各项工作。

　　三要正确处理严肃执纪与保护干部的关系。作为纪委书记，要坚持原则、秉公执纪，该查处的要坚决查处，同时，要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针。

　　四、讲究策略，注意工作方法和技巧

　　一是借威。《党章》赋予了纪检机关“维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的职责，《党内监督条例》明确规定“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关”，《纪律处分条例》明确了各级纪检机关的职责权限，纪委书记在贯彻执行的过程中树立纪检监察机关的权威。同时，要积极争取同级党委、政府的重视和支持，坚持多请示、多汇报、多请教，在力度不够或涉及面宽，需党委、政府出面协调时，要善于协同党委、政府来推动工作。

　　二是乘势。要善于抓住工作时机，捕捉工作契机，结合本地、本部门的工作实际，推动整体工作的全面发展。

　　三是碰硬。作为一名纪委书记，不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场，还要有敢于碰硬的精神。对于腐败分子，都要一查到底，绝不手软。特别是对于那些顶风违纪的党员干部，对涉案金额巨大、涉案人员职务高、案件影响大、群众反映强烈的大案要案，要集中人力、集中精力重点突破，坚决查处。这些问题解决好了，影响面广，震慑力强，利于我们打开工作局面、推进整体工作。

　　四是创新。在反腐倡廉的实践中，要勤于思考，善于调研，积极探索党风廉政建设和反腐败工作规律，不断总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，把上级的部署同本地区、本部门、本单位的实际结合起来，努力做到体制建设同步设计、政策措施同步实施、突出问题同步治理。

　　五是示范。榜样的力量是无穷的。要大力宣传先进事迹，工作中要注重培养和树立典型，对纪检机关工作中的新经验、新做法和成效显著的单项工作，要注意宣传，积极推广，树立典范。另一方面，对查处的大案要案和腐败分子，要公开曝光，借此对广大党员干部进行案例教育和警示教育，以增强党员干部的廉洁自律意识。

如何做好基层纪委书记

一、提高认识，热爱纪检监查工作
组织把我们安排到纪委书记这样一个岗位，是对我们工作能力的认可和信任，要胜任这个角色，首要任务就是满怀责任感和使命感，培养对纪检监查工作的兴趣，从而热爱纪检监查工作，因为“干一行，爱一行”，既是职业操守的基本要求，同时也是当好乡镇纪委书记的前提。
二、以身作则，率先垂范树形象
纪委书记是一个特殊的角色，他代表着公平、公正、严明廉洁，在老百姓心中是判别是非的准绳。所以，纪委书记必须严格要求自己，以身作则，公正为民，树立良好的形象，这样才能赢得党员干部支持、信任，赢得人民群众的信赖与爱戴。
三、加强学习，精通业务、提升能力
新时期的乡镇工作纷繁复杂，大部分乡镇纪委书记上任之前从事的都是其他工作，对纪检临检工作的业务不熟悉，而纪检监察工作又是一项专业性较强的工作，不仅要求有较强的政策理论水平，更是要具有一定的财会、审计等专业知识，作为新手，只有通过学习这条捷径，才能尽快的进入角色，快速掌握纪检工作的权责，知道自己该做什么，怎么做。工作中不说外行话，不做外行事，真正的成为纪检工作的行家里手。
四、政治清醒，立场坚定讲原则
作为乡镇纪委书记，必须政治上清醒，立场上坚定。乡镇纪委书记是党规党纪的具体实施者，因此，必须具有较强的政治敏锐性及政治坚定性，坚持原则，提高严于律己的能力，身正行直，自觉过好名位关，权利关、金钱关、人情关。做到政治上正，思想上正，品行上正，作风上正，保持好个人党性的纯洁，绝不能因别人的奉承、好处、个人好恶而为所欲为，把组织的告诫、提醒和党纪国法置之一边，做出“一失足成千古恨”的事。
五、精诚团结，打造奋进有为的纪委班子
目前在乡镇，纪委班子从书记到委员，几乎都没有专职的，这给形势复杂、工作量大的乡镇纪检监察工作带来不少压力，但是，只要动脑，问题总比办法多，作为纪委书记，一定要关心班子成员，主动承担工作任务，统筹兼顾，合理制定工作目标，分工明确，让每一个成员都能独当一面，班子成员个人能力提高了，整个团队的战斗力也就相应得到提高，同时也能减轻工作压力，提高工作效能。
六、摆正位置，找准工作的着力点和切入点
摆正位置，找准工作的着力点和切入点，是当好乡镇纪委书记的关键，位置摆正了，工作的着力点和切入点找准了，就能起来到事半功倍的效果，在实际工作中，纪委书记要着重处理好以下三个方面的关系，一是要正确处理乡镇党和政府的中心工作与纪检工作的关系，贴紧乡镇党委和政府的中心工作，服从服务于辖区经济建设这个中心，是纪检工作任何时候都要唱响的主旋律，纪检工作和经济建设是相互统一，相互促进的，哪里纪检工作搞得好，哪里就政通人和、风清气顺，经济就发展的快，乡镇纪委书记要牢固树立大局意识，紧紧围绕加快发展第一要务，紧密结合各阶段中心工作出上、献良策、自觉做到与乡镇党委政府思想上同上、目标上同向、行动上同步。二是正确处理纪检机关与各部门之间的关系，乡镇纪委书记主要职责是组织协调，努力把反倡廉寓于各项工作中去，乡镇纪委书记要充分发挥职能作用，协调各单位能力合作，共同推进反腐倡廉各项工作。三是正确处理严肃执纪与保护干部的关系，作为乡镇纪委书记，想问题、办事情必须有大局观念、政策观念、纪律观念，既要严格做到“有案必立、立案必查、查案必结、违纪必究”，秉公执纪，坚决顶住来自上面的一切压力、横向的干扰、腐败分子的顽抗、朋友的说情，该查处的要坚决查处，该从严的坚决从严。同时，该保护的要予以保护，加大宣教、提醒力度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，讲究策略，慎重从事，区别对待，宽严相济，努力实现良好的教育、警示、震慑的效果。
七、实事求是，抓好软件材料的搜集、整理、归档工作
作为乡镇纪委书记，一定要脚踏实地、实事求是按时完成上级及同级党委安排的各项工作，现时注重软件材料的收集、整理、上报、归档工作，尤其要强化档案意识，软件材料一方面是所做工作的见证，同时也可作为以后工作提供依据。所以要把归档工作常态化、规范化。
八、拓展工作思路、增强创新意识
随着农村工作的复杂化、多元化，乡镇纪委面临的工作范畴越来越大，因此必须打破传统的工作方式，扭转思想上存在的误区，比如说过去一直认为乡镇发不起什么大案要案，至多就是处理几个违纪违规党员干部或者村两委，事实上，随着涉农惠农政策的增加资金投入加大，发生在基层损害人民群众的案件已经是屡见不鲜，群众之事无小事，一定要谨慎对待。作为乡镇纪委书记一定要用发展的眼光看问题，随时关注新形势下新政策带来的新问题，提前谋划，提前部署，提前防范。思路要新，要有创新意识，工作中善于突破重点、抓住热点、塑造亮点，这样更有助于顺利的开展纪检监察工作。

乡镇纪委书记既是一个乡镇负责主抓纪检工作的领导,同时又是乡镇党委副书记,肩负着重要的责任。在实际工作中，由于乡镇纪检干部有限，纪委书记往往要直接面对大量的工作，既是指挥员，更是战斗员，能否胜任好这个角色，直接关系到一个乡镇基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效，关系到地方经济社会的发展。怎样当好乡镇纪委书记呢？我认为要“牢固树立好一种意识、认真处理好两个关系、准确把握好三气作风”。
一、牢固树立好一种意识
一种意识即就是全心全意为人民服务的公仆意识。乡镇纪委书记能走上这个岗位，是党和人民教育培养的结果，是党组织和广大群众高度信任的结果。这就要求乡镇纪委书记要鞠躬尽瘁、无私奉献，切实增强群众观念，牢固树立好全心全意为人民服务的公仆意识，以实际行动和工作业绩回报党和人民的培养和信任。怎样树立好公仆意识呢？一是要做到在思想上尊重群众。人民群众是历史的创造者，乡镇纪委书记不能高高在上，看不起农民群众，要从内心真正把人民群众当主人、当亲人、当朋友、当老师,只有随时尊重群众,才能赢得群众的爱戴；二是要做到在感情上贴近群众。要带着责任和感情与群众打交道，多深入群众、调查研究，多设身处地、换位思考，了解群众的实际状况；听取群众的真实想法；关心群众的困难疾苦；解决群众的迫切需求。这样既拉近了干部与群众的距离，又树立了党和政府在群众中的威信；三是要做到在工作上为了群众。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落角点，做群众利益的代言人，从具体问题入手，从身边的事情抓起，真心实意为群众办好事做实事，千方百计为群众排忧解难，义无返顾地同侵害群众利益的腐败行为作斗争，深入推进农村基层党风廉政建设，切实维护好群众的利益，努力让人民群众得到实实在在的好处，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、认真处理好两个关系
两个关系即就是领导关系和被领导关系。党的纪律检查委员会是由同级党的代表大会选举产生的。乡镇纪委“班子”中，纪委书记是主角、是领导者。这就要求乡镇纪委书记要时刻牢记自己的使命和责任，切实担负起乡镇纪委第一责任人责职，把主要精力放在抓纪检监察工作上，要独挡一面，抓好纪检工作。纪检工作是维护党章、执行党律。不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场，还要有敢于履行职责的勇气。凡是不符合政策规定的必须要旗帜鲜明地反对，谁与党和人民利益过不去就要敢和他过不去，甘当人民群众利益的忠诚卫士,领导和带领乡镇纪委一班人,从严要求，尽职尽责，明确工作重点，找准工作切入点，卓有成效地开展各项工作，在贯彻执行工作中树立纪检机关权威，以一流的业绩、良好的口碑赢得群众的信任，为党和人民的事业增添光彩。
在乡镇党委中，相对于党委书记而言，纪委书记又是配角、是被领导者。作为配角，要注意站好位置、选好角度、把好角色，坚持积极主动而不越权，工作超前而不越位，维护党委和党委书记权威。这就要求纪委书记要处理好与“一把手”的关系，要坚决突出党委书记中心地位，在党委书记领导下开展工作，当好主要领导的参谋助手。怎样才能做到这点呢？一是要牢固树立大局意识。紧紧围绕加快发展第一要务，紧紧结合党委中心工作出思路、献良策、添措施，主动深入一线，在参与中服务，在服务中监督，自觉做到与党委在思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干；二是要坚决服从党委领导。要加强自觉服从的主动性，全力支持党委书记工作，做到服从而不盲从，主动而不妄动，请示而不依赖。对党委的工作思路和意图，认真领会；对书记提出的意见和建议，认真吸纳；对领导临时交办的工作和任务，认真落实；当党委书记决策前需献计献策时，纪委书记应积极运筹，提出可行方法和建议；当党委书记遇到棘手问题时，纪委书记应积极出面，多方想办法，为党委书记分忧。三是全力维护班子团结。纪委书记应是维护团结的表率，要维护班子团结，切不可夸大个人作用。与党委书记，要从讲政治、讲大局的高度，多汇报、多请示、多沟通，全力以赴配合支持书记工作，树立领导威信；与其他党委班子成员，要珍惜能在一起共事的缘分，相互尊重、相互支持、相互补台，在语言上不争高论低、在利益上不计较得失、在功名上不争功请赏，多给予对方体谅和理解。在任务面前，不拈轻怕重；在困难面前，不畏手畏脚；在责任面前，不上推下卸，有方便多让给别人。要甘愿做绿叶，多突出党委书记，多突出班子集体。
三、准确把握好三气作风
三气作风即就是要讲正气，要有硬气，要求和气。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次会议上，就如何加强纪检监察干部队伍自身建设提出了明确的要求，乡镇纪委书记必须深入学习贯彻落实胡总书记的重要讲话精神，要加强自身教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以更高的标准,更严的纪律要求自己,努力成为加强学习的模范，真抓实干的模范，廉洁自律的模范。面对新形式新任务，乡镇纪委书记要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持与时俱进，树立理论联系实际的学风和工作作风,不断创新纪检监察工作思路和方法，以适应不同的工作环境，扎实抓好不同领域的纪检监察工作。为此，必须准确把握好“三气”。一是在坚持原则、执纪执法上，要讲正气。乡镇纪委书记，大多是生长在本地工作在本地，亲戚多、朋友多，如何正确、公平处理和解决好干部群众的诉求，不办关系案、人情案，顶得住歪风、抗得住诱惑，在执纪执法中对任何人一视同仁，秉公办事，就必须随时保持一身正气。正气来源于哪里？正气来源于政治素养和道德修养，这就要求乡镇纪委书记要不断地加强对理论知识和政策法规的学习，不断地加强道德修养和党性修养的煅炼。古人云“其身正，不令而行，其身不正，虽令而不从”，只有政治素养和道德修养的提高，才能树立正确的执纪执法观，才能经得住考验，不受亲情友情的困扰，始终保持清醒的头脑，遵守办案纪律，接受社会监督，做到勤政廉政，公道正派，成为党和政府信任，人民群众信服的忠诚卫士。二是在与消极腐败分子作斗争时，要有硬气。由于乡镇农村经济基础薄弱，常被人们认为不具备滋生腐败的土壤，误认为是一块净土。其实不然，当前农村各种扶贫开发项目的实施，减轻农民负担各项惠农政策的落实，容易出现腐败现象。比如在村级公路工程建设、农田水利及人畜饮水工程项目的实施中，在农村低保、农业直补、救灾救济、合医补助、教育两免一补等资金款项的落实兑现中，有的干部利用职务之便为个人谋取私利，为亲朋好友提供好处，贪赃妄法、假公济私；有的挥霍国家公款、奢侈浪费；有的作风不实，玩风过胜，严重侵害了广大人民群众的利益。而这些人往往认为乡镇纪委书记地位低、资历浅，不能把他们怎么样，不把对他们的教育和监督放在眼里。这就要求乡镇纪委书记要严格履行党和人民赋于的神圣职责，强化监督管理，深化农村基层党风廉政建设责任制的落实，从实际出发，敢于“碰硬”，敢于“较真”，不怕得罪人，能明辨是非，炼就“火眼金睛”，狠抓案件查办，能依纪依法严查各类违法违纪案件，严惩腐败分子，绝不姑息迁就、心慈手软，有雷厉风行、当机立断，管得住人、稳得住局，灭嚣张气焰、保政令畅通的硬气，树立好乡镇纪委的威信。三是在服务工作大局、构建和谐社会工作中，要求和气。乡镇纪委书记要始终把纪检监察工作和反腐倡廉建设放到改革发展稳定的大局中去把握、去运筹、去开展，不断增强围绕中心、服务大局的能力。这就要求乡镇纪委书记必须树立心系群众服务人民的良好风气，多深入到基层和群众中去，了解实情，体察民意，把解决民生问题放在各项工作的首位，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。当前，农村山林、土地、矿界、房屋权属，农村低保、救济、减免、补助等惠农政策兑现，是广大人民群众最关心的热点难点问题，基层相关业务部门在工作中稍有疏忽，极易引发人民内部矛盾纠纷，来信来访，甚至发生群体性事件。这些情况如果处理不好，既损坏人民利益，又影响工作的开展。这就要求我们乡镇纪委书记在处理这些问题的过程中，要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风，冷静对待，从群众的切身利益出发，把老百姓的事当自己的事做，多作一些宣传教育和法律法规的解释工作，对他们既讲法理，又讲情理，尊重当事人的意见，多求和气，严防事态的扩展恶化，变群众上访为自己下访，下大力解决好群众反映强烈的突出问题，下大力做好关心困难群众生产生活的工作，随时保持党和人民的血肉联系，为构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。

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