投标保证金与履约保证金的区别差额保证金和履约保证金是一样的吗？怎么计算的

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履约保证金和履约保函的区别如下：

履约保函具体指的就是应劳务方以及承包方的请求，银行金融机构向工程的业主方做出一种履约保证承诺，如果劳务方和承包方在日后并没能够按时按量的完成所承建的工程，那么银行将会向业主方支付一笔约占合约金额5%到10%的款项，履约保函有着一定的格式限制，同时也有着一定的条件。

履约保证金指的就是工程发包人为了防止承包人在合同执行过程当中违反合同当中的规定，并且你也不给发包人造成的经济损失，其形式有履约担保金以及履约银行保函和履约担保书三种履约担保金可以用于保兑支票以及银行汇票或者是现金支票，额度为合同价格的10%。

履约保证金和履约保函之间的区别就是履约保函在办理的时候手续非常的繁琐，但是在保函当中会有一个明确的有效期，在到了这天之后，乙方的钱就会自动从银行获得自由，而不需要甲方同意或者是不同意，但是履约保证金就有着非常大的不同，在到了约定的时间之后，乙方需要找甲方要这一笔资金，在国内现在的情形之下，能够顺利的要回原保证金是比较困难的，而且甲方也一定会有很多的借口来推脱，无形当中就会增加了乙方的投入资本。因此双方选择履约保函是一个比较明智的选择。

1、提交主体：

投标保证金由所有投标人提交;

履约保证金仅由中标人提交。

2、保证金的期限：

投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交;

履约保证金应在签定正式施工合同前提交。

3、后果：

没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的，按废标处理，没收投标保证金;

提交履约保证金方不履行合同，接受方可按合同约定没收保证金，并不以此为限。

4、目的：

投标保证金的目的有二：其一，投标人在有效期内不能撤回其投标文件;一旦中标，必须在规定期限内提交履约保证金或签署合同。

履约保证金的目的保证完全履行合同，主要要保证按合同约定的质量和工期条款履行合同。

扩展资料

投标保证金的作用简单概括起来有四点：

1.可以约束投标人的行为

2.弥补招标人的损失

3.督促招标人在约定时间内尽快定标

4.可以反映投标人的资金实力

参考资料

百度百科-投标保证金

　　投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

　　作用
　　对投标人的投标行为产生约束作用。保证招标投标活动的严肃性
　　招标投标是一项严肃的法律活动，招标人的招标是一种要约邀请行为．投标人作为要约人，向招标人(要约邀请方)递交投标文件之后，即意味着响应招标人发出的要约邀请。在投标文件递交截止时间至招标人确定中标人的这段时间内，投标人不能要求退出竞标或者修改投标文件；而一旦招标人发出中标通知书，作出承诺，则合同即告成立，中标的投标人必须接受，并受到约束。否则，投标人就要承担合同订立过程中的缔约过失责任，就要承担投标保证金被招标人没收的法律后果．这实际上是对投标人违背诚实信用原则的一种惩罚。所以，投标保证金能够对投标人的投标行为产生约束作用，这是投标保证金最基本的功能。
　　在特殊情况下。可以弥补招标人的损失
　　投标保证金不得超过项目估算价[1] 的百分之二[2] 。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
　　依法必须进行施工招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
　　督促招标人尽快定标
　　投标保证金
　　投标保证金对投标人的约束作用是有一定时间限制的，这一时间即是投标有效期。如果超出了投标有效期，则投标人不对其投标的法律后果承担任何义务。所以．投标保证金只是在一个明确的期限内保持有效．从而可以防止招标人无限期地延长定标时间，影响投标人的经营决策和合理调配自己的资源。
　　从一个侧面反映和考察投标人的实力
　　投标保证金采用现金、支票、汇票等形式，实际上是对投标人流动资金的直接考验。投标保证金采用银行保函的形式．银行在出具投标保函之前一般都要对投标人的资信状况进行考察，信誉欠佳或资不抵债的投标人很难从银行获得经济担保。由于银行一般都对投标人进行动态的资信评价．掌握着大量投标人的资信信息，因此，投标人能否获得银行保函，能够获得多大额度的银行保函，这也可以从一个侧面反映投标人的实力。

　　履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。其形式有履约担保金（又叫履约保证金）、履约银行保函和履约担保书三种。履约保证金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，履约保证度是合同价格的。

　　作用
　　第一，更为适应建筑业市场的特点。建设工程项目是由建设单位投资，承建商负责建设施工。由于建设项目都是先订合同后施工，每个项目的投资对建设单位来讲，都具有风险性，选择好承建商就是极为关键的一个市场运作环节，建设单位不仅必须对中标的承建商的资信有深刻的了解和足够的信心，同时要有相应的措施和手段，证明承建商具有良好的资信和雄厚的实力，以适应建筑业先签合同后施工的特点实行履约保证金制度，将这种举措法制化，可以增强建设单位对承建商的信任度，减少投资方的风险，为双方的合作打下良好的基础。
　　第二，可以保证招标承建商市场运作的规范化，杜绝不合理的压价竞标。在建筑市场招投标运作中，有些承建商为了中标，在投标时把造价压到成本以下，中标后，在施工时以增项、洽商等手段．大幅度增加造价。这种不正当竞争导致建设单位错误地选择和确定承建商，排挤了规范化运作的承建商。实行履约保证金制度后，中标的承建商如果不按合同的造价执行，建设单位可以另外选择承建商，履约保证金不退
　　履约保证金
　　还原中标的承建商，用作补偿招标单位另选承建商的费用损失，这样就可以制约和预防投标单位压价欺骗招标人，扰乱建筑业市场。
　　第三，有利于维护合同的法律效力，保证合同的正常履行。建设工程合同的执行过程是一个相当长的时间区间，需要承建商严格按照合同条款履行承担的义务，才能按工期、质量要求完成建设任务+也就对承建商的工程实施进行监督和制约。履约保证金是招标单位对中标承建商极为有力的约束条件，有利于建设单位、监理单位对承建商实施有效的监督与控制，防止承建商采取以次充好、偷工减料等手段转移建设资金，降低工程质量水平，促使承建商认真履行合同。
　　第四，有利于我国建筑业市场同国际市场接轨。履约保证金是国际建筑市场运作的一个惯例，世行指南和亚行准则都有相应规定，国际咨询工程师联合会制定的《土木建筑工程合同条件》中也有明确的履约保证金规定。实行履约保证金制度，可以利用国际上的有关规定，保护国内投资者的利益，使我国建筑业市场同国际市场在相关规定上同步，为我国更好的参与国际大竞争做出贡献。
　　第五，有利于规范整个建筑业市场管理，促使建设工程向信誉、质量好的承建商集中，目前我国从事工程施工的企业过多，企业实力普遍较弱，特别是在80年代建筑市场极速膨胀时，大量的小企业纷纷成立，其工程运作能力极为低下。随着我国建筑业市场趋于平稳，市场竞争将更加激烈，需要有相应的制度淘汰一批落后的承建商，以求建筑业市场供求基本平衡。通过履约保证金制度，银行、保险等金融机构可以给施工力量强、工程质量有保证、市场信誉好的承建商提供担保，促使工程向这些企业集中，实力极弱、运作不规范的承建商在市场中的占有率就会下降，最终达到整体行业科学、规范经营运作的目的。

一、提交主体不同

1、投标保证金由所有投标人提交

2、履约保证金仅由中标人提交

二、保证金的期限不同

1、投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交

2、履约保证金应在签定正式施工合同前提交

三、保证金返还时间不同

1、投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天

2、履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间

四、违约后果不同

1、没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的，按废标处理，提交投标保证金但违反下述方投标保证金的两种情况之一，没收投标保证金，没有按招标文件要求提交履约保证金的，将失去订立合同的资格，并没收投标保证金

2、提交履约保证金方不履行合同，接受方可按合同约定没收保证金，并不以此为限，接受方不履行合同，须向提交方双倍返还履约保证金，并不以此为限

五、目的

1、投标保证金的投标人在有效期内不能撤回其投标文件，一旦中标必须在规定期限内提交履约保证金或签署合同

2、履约保证金的目的保证完全履行合同，主要要保证按合同约定的质量和工期条款履行合同

参考资料来源：百度百度—投标保证金

参考资料来源：百度百科—履约保证金

在如今，随着很多概念的细化，保证金也分很多种，比如投标保证金与履约保证金，其代表的意义不同，因此也会有一些区别。那么，投标保证金与履约保证金有哪些不同呢？
一、基本定义的不同
1、在我国的法律制度中，投标保证金在业主招标中作为选择项出现的，而且仅仅在工程施工招标中才使用，在工程的勘察、设计及监理的招标中并不需要投标保证金。
2、而履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。根据我国《合同法》第115条的规定，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金。由于本法没有规定接受履约保证金的招标人不履行合同时是否应当双倍返还履约保证，所以我们不能将其视同为定金。其次，履约保证金也不同于预付款。预付款是合同的一方当事人在合同履行前提前支付合同约定价款。以帮助义务人能更好地履行合同，属于履行的一部分。
二、投标保证金与履约保证金的区别
1.提交主体
投标保证金由所有投标人提交；履约保证金仅由中标人提交。
2.保证金的期限
投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交；履约保证金应在签定正式施工合同前提交；投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天；履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间。
3.后果
没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的，按废标处理；提交投标保证金但违反下述方投标保证金的两种情况之一，没收投标保证金；没有按招标文件要求提交履约保证金的，将失去订立合同的资格，并没收投标保证金。提交履约保证金方不履行合同，接受方可按合同约定没收保证金，并不以此为限；接受方不履行合同，须向提交方双倍返还履约保证金，并不以此为限。
4.目的
投标保证金的目的有二：其一，投标人在有效期内不能撤回其投标文件；一旦中标，必须在规定期限内提交履约保证金或签署合同。履约保证金的目的保证完全履行合同，主要要保证按合同约定的质量和工期条款履行合同。

有履约担保还需履约保证金吗

有担保不影响对方收取履约保证金。从实践来看，担保只是一纸协议，担保人在期间内担保能力也有可能发生变化（除非是银行保函）。所以，如果出借人认为风险控制还不足够的，提出要设置履约保证金的条款也是很正常的。

差额履约保证金是什么？差额履约保证金与履约保证金关系-工保网

差额履约保证金与履约保证金，从字面上来看两者明显存在一种从属的范畴关系。事实也是如此，长期以来，差额履约保证金一直作为履约保证金的一部分所存在，与履约保证金是从属与被包含的关系。
在国家正式发布清除各类建设工程保证金政策前，建设工程履约保证金主要分为两部分：基本履约保证金和差额履约保证金。
基本履约保证金
即是指工程招标人为保证建设工程的顺利实施，防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，由招标人与中标人约定并由中标人按中标金额的一定比例缴纳的作为保证全面履行合同义务的资金。
差额履约保证金
即是指为防止投标人恶意低价中标给投资项目带来的风险，由招标人与中标人约定并由中标人按照中标价与最高限价的部分差额缴纳的作为其保证全面履行合同义务的资金。
从概念上可以看出，差额履约保证金存在的目的即是为了防止工程投标过程中，投标人恶意低价中标所带来的风险隐患，如：工程工期的风险隐患、违法分包、转包的工程质量风险等。

1
差额履约保证金的风险保障作用
建设工程投标过程中，一些投标人为了中标，会刻意将造价压低到成本价之下，中标后或通过在施工时以增项、洽商等手段，大幅度增加造价；或通过违法转包、分包，从下游牟取利益。两种方式都不同程度的对建筑市场、建设工程项目造成严重伤害。前者扰乱建筑市场正常秩序，不规范承建商进场，恶劣手段低价中标，排挤规范承建商；后者直接影响建设工程项目质量。
尤其对于违法转包、分包情况，分包商层层逐利之下，令一些不具备相关资质的施工队伍有了进场机会，或是与缺乏管理能力与风险实力的“包工头”合作，这些良莠不齐的“合作者”完全无法对工程质量作出保证，一旦出现事故问题，大多没有能力对后果负责，往往一走了之，将“烂摊子”丢给企业，为企业造成严重损失。
差额履约保证金即是为应对上述情形应运而生，通过对投标结果价格的相关评估考量，招标方会针对低价中标者提出差额保证金的质押要求，以确保工程项目得以顺利进行，并且当出现因低价中标而出现的相关损失时，可以凭借投标人质押的差额保证金进行弥补，同时依据合同规定保留对投标人的索赔权利。

差额履约保证金的具体风险保障机制，主要分为两部分：
依据不同评标考量，制定不同缴纳比例
一般建设工程投标，实行经评审最低价投标价法的工程，凡中标价净价低于基准价中标的，中标人在提交基本履约保证金的同时，提交基准价与中标价净价之差额的3倍差额履约保证金；实行比选、竞争性谈判的，中选人在提交基本履约保证金的同时，提交基准价与中选价净价之差额的2倍差额履约保证金。
制定工期返还制度，提高风险保障
在建设工程合同中，发包方依据工程工期进度制定差额保证金的返还办法，一方面倒逼承包方按照合同要求，按时按质完成工期进度；另一方面为可能出现的风险损失，留下风险保障措施。

2
清除差额履约保证金
低价中标需高履约担保
在原本的建设工程履约保证金制度体系下，履约风险保障由“基本履约保证金+差额履约保证金”共同组成，而自2016年国家发布文件要求全面清除各类保证金，差额保证金被列入清除范围，原本的履约风险保障机制自然被有所削弱。
不过好在2018年7月，住建部印发《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》，要求在建设工程投标中，采用最低价中标的工程应当推行高保额履约担保，且金额应在招标文件中确定。
如此“一减一增”，既在整体上保证了建设工程的履约风险保障机制作用，又避免了保证金名目繁多，建企苦不堪言的机制弊端。而且需要注意的是，履约保证金仅仅是履约担保的一种形式，除此之外履约担保还包括：银行保函、保险保函、担保保函、分离式保函等保函形式。
在国家提出清除各类保证金政策措施的同时，也积极推进各类工程保函代替保证金制度。这一方面减轻了建企的保证金压力，另一方面也令具有高风险把控能力的第三方担保主体——保险公司，参与到工程履约风险保障体系中。

履约保证保险，是由保险公司应投保人（承包方/施工方）的要求，向被保险人（发包方/业主）提供的，保证被保险人履行工程建设合同责任和义务的保险。作为对于承包商工程合同履约的担保，其作用包括履约担保与违约赔偿：一方面是向业主担保承包商的履约能力和信用；另一方面是在履约危机出现时作为业主的补偿资源。
前者，保险公司会在开具保单前从工程资质、履约经历、项目管理及技术力量和工程设备等投入方面对承包方进行履约能力调查，考量其能否顺利履约的能力；后者，则是对发生在保险责任范围和保险金额内的履约事故，发挥风险补偿作用。
而保险公司作为发挥上述风险保障功能的担保主体，因为自身具备更高的风险把控能力，通过履约保证保险参与到建设工程履约风险保障活动中，无疑会在原有履约保证金所建立的履约风险保障机制上，添加一股新的保障力量。并且这种保障力量，是可以覆盖整个生命周期的，即保前的风险评估、保中的风险监测与建议以及保后的风险补偿。从这个维度来看，新的工程履约风险保障机制无疑更完善、强大。

目前，国家政策上已明确清除各类名目繁杂的工程保证金，差额履约保证金也在清除范畴内。同时，建筑市场已形成新的工程履约风险保障机制，发挥着更完善的风险保障作用。不过受部分地区政策落实进程的影响，差额履约保证金尚未完全退出履约风险保障舞台，但这也只是个时间问题。
▎本文系工保网原创作品，作者龚保儿。部分内容综合自互联网，如涉及版权问题请及时联系处理。若需转载或引用请后台回复“转载”！

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